12月1日，徐州市正式发布《关于加强全市鸟类保护的令》，以“徐州市总林长令”形式将鸟类保护全面纳入林长制责任体系，构建起林业、公安、市场监管网信等多部门协同作战的新机制，为途经东亚—澳大利西亚候鸟迁飞通道的鸟类，筑起一道坚实的法治与协同屏障。

徐州地处苏皖鲁豫四省交界，位于重要候鸟迁飞通道上，地形多样、河网纵横，拥有多层次生态空间保护区域，其中包括4个国家级湿地公园，自然湿地保护率达68.6%，为野生动物提供了优质的栖息环境。近年来，我市野生动物种类从189种增至339种。然而，随着发展进程推进，鸟类保护工作也面临监测体系不完善、栖息地管理待加强、救护能力需提升及长效宣传待深化等多重挑战。此次“总林长令”的发布，正是徐州应对挑战、系统提升野生动物保护能力，尤其是守护候鸟迁徙路线的关键举措。

此次发布的“总林长令”明确要求各级林长承担牵头抓总责任，推动形成齐抓共管的保护格局。新体系的核心在于打破部门壁垒，实现“集团作战”。根据命令，林业部门负责统筹协调与案件查处指导；公安部门负责严厉打击非法捕猎等违法犯罪行为；市场监管部门重点加强实体交易场所监管；网信部门强化网络非法交易信息；农业农村、司法、宣传、教育等部门依据职责分工密切配合，构建起信息共享、联动惩戒的合力。

“这意味着护鸟从‘单打独斗’转变为‘全程闭环’治理。”徐州市林业资源管理技术中心负责人表示，“总林长令”的核心在于“体系重构”——以林长制为总牵引，压实各级林长尤其是基层林长的“第一责任人”职责，明确将公安、市场监管、网信、农业农村、司法、宣传、教育等十几个部门列为“责任单位”，实现各司其职、协同作战。目前，针对“捕猎、贩卖”关键环节的“两严一深”（严打非法捕猎、严查非法交易、深化监测巡护）行动已全面展开。在骆马湖、泉山森林公园等候鸟重点栖息地，智慧监测与人工巡护紧密结合；对花鸟市场及网络平台，通过常态巡查与突击暗访双线进行模式，筑牢监管防线。

“总林长令”不仅重塑了一套科学完善的鸟类保护体系，更在凝聚整座城市的生态共识。当专业监管、严格执法、市场规范、司法警示、网络清朗、教育浸润与万千市民的自觉守护相互交融，这条古老的候鸟迁飞路线，便在古彭大地的上空得到了更为坚实的安全保障。这不仅是徐州鸟类保护能力的升级，更是生态文明理念在地方治理中的鲜活生动实践。

来源：徐州日报